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关于对省十三届人大一次会议第519号建议的答复

发布日期:2018-06-15 16:10  来源:  发布部门:  字体:[ ]

 

 

 

 

 

 

赣市府提字〔201822

 

签发人:刘文华                              分类:A

                              

关于对省十三届人大一次会议

519号建议的答复

 

尊敬的余慧强代表:

您在省十三届人大一次会议上提交的《关于对赣南脐橙黄龙病区进行复产的建议》(第519号)收悉。经认真研究,现答复如下:

2012年以来,柑橘木虱全面暴发,黄龙病迅速蔓延,赣南脐橙产业受到较大影响,果农遭受较大经济损失。据统计,2012-2017年我市累计砍除病树4000多万株。为进一步夯实筑牢我市脐橙产业发展基础,近年来,我市持续推进无病毒苗木繁育、柑橘黄龙病综合防控、标准化生态示范园建设、技术培训与指导等工作,积极引导果农科学有序进行果业开发和恢复性生产,有力促进了赣南脐橙产业提质增效和升级发展。

一、健全完善柑橘无病毒苗木繁育监管体系

(一)建立健全无病毒苗木繁育体系。为加强柑橘无病毒苗木管理,杜绝露天大田苗木生产和销售,从产业源头抓起,切实有效防控柑橘黄龙病,按照《柑橘苗木产地检疫规程》(GB5040-2003)要求,我市始终坚持柑橘无病毒容器苗木生产实行定点繁育。在原有的赣州赣南柑橘良种苗木繁育有限公司的基础上,从2014年初开始,通过公开竞选方式新增了12个柑橘无病毒苗木定点繁育场,形成了以赣州赣南柑橘良种苗木繁育有限公司为中心,辐射带动12个扩繁场的柑橘无病毒苗木繁育供应体系。目前,全市13个定点苗圃均建设了无病毒采穗圃,苗圃占地总面积2785亩,脐橙无病毒容器苗木繁育能力超过1500万株。

(二)加大无病毒苗木监管力度。为确保出圃苗木品种纯正,质量安全可靠,着力加强苗木生产的监督管理。一是定点扩繁场所在县果业局定人、定期对苗圃进行巡察,重点巡察育苗设施、管理行为、重要繁殖材料引入等。二是定点扩繁场实时、如实向所在县果业局书面报告砧木、接穗来源及各重要环节的有关事项。三是对购买的砧木、接穗等重要繁殖材料按0.02%比例送样到国家脐橙工程技术研究中心进行检测,检测合格方可使用。四是各柑橘苗木基地所在的县(市、区)植保植检站,实施从基地选址到苗木出圃的全程检疫监管,每年对全市所有的柑橘无病苗圃进行了2次以上的检查。据统计,2016年全市产检柑橘苗圃2217亩、1267.2万株、合格的1069万株,2017年全市产检柑橘苗圃2560.5亩、1900.47万株、合格的1654.37万株。五是各地严格按照法律法规的要求,对确需从外市、外省调入砧木或接穗等繁殖材料的,要求调入单位必须到当地植保植检站开具《植物调动检疫要求书》。调入后查验《植物检疫证书》,必要时要进行复检,对复检不合格的一律销毁。六是每年在苗木销售旺季,我市果业、农粮、工商、公安等部门联合对柑橘苗木市场、大田露天育苗进行执法检查和整顿。2013-2017年全市市场检疫检查苗木市场1469次,收缴、销毁苗木87.93万株,清理大田露天育苗户242户,清理大田露天苗木967.8万株。

二、抓好落实柑橘黄龙病防控工作

重点围绕“彻底清除病树、及时喷药杀木虱、完善疫情监测、建立联防联控机制”,多措并举、上下联动,组织动员广大干部群众防控柑橘黄龙病,经过多年努力,柑橘黄龙病暴发的趋势得到根本遏制。全市建立了105个疫情监测点,做到定点、定人、定时监测;在木虱防控关键期,组织各县(市、区)进行木虱飞防,2016-2017完成飞防作业面积280.3万亩,其中有人直升机作业面积39.62万亩,无人机作业面积240.68万亩。全市建设了80个防控示范基地,应用控梢抹梢、安装杀虫灯、生物防治、高效低毒农药防治、生态隔离、虫情监测、木虱规范防治、常态化清除病树和网棚假植大苗补种等综合防控技术,充分发挥了示范引领作用。全市果农防控意识显著增强,防控水平明显提升,柑橘黄龙病防控取得阶段成效,黄龙病源大大削减。近年累计普查、清理黄龙病病株4173万株,平均病株率从最高峰时的19.7%下降到2017年底的4.62%

三、科学进行病毁果园复种和新果园开发

(一)科学界定宜果区域。一是凡属风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、地质灾害易发区、江河源头区、饮用水源区、水源涵养区、生态公益林区,国省道、高速公路、铁路和河流两侧第一层山脊及25°以上陡坡地或阔叶林占三成以上的林地一律禁止新开发。对以上区域已砍除黄龙病病树的果园,不再恢复种植柑橘或其它果树,实行退果还林,补种阔叶林,修复生态;二是一律不得占用基本农田新开发果业基地;三是柑橘黄龙病重病区适宜恢复性生产的全砍基地,休耕两年后再重新规划建园。其中坡度在25°以内的坡地,水、电、路等基础设施较好的适宜区域,在完善水土保持措施后进行恢复性生产;因严重感染柑橘黄龙病而全砍病树的原水田种植区,在完成土地流转、实行专业合作经营之后进行恢复性生产;四是柑橘黄龙病轻病区在生态系统内黄龙病病树彻底清除、木虱虫口基数控制在非常低的情况下,才能在适宜区域规划开发新基地。

(二)控制基地种植规模。统筹考虑生态保护、产业发展和病虫害生态防控,病毁果园恢复和新果园开发合理控制果园或基地规模,不盲目追求集中连片。规模基地控制在300-500亩以内,根据立地条件,合理规划建设隔离带或防护林,将规模生产基地分隔成一个个生态小区,做到林中有果,果在林中。

(三)建设标准生态果园。持续加强标准化生态示范园建设,推动绿色高效发展。连续4年下发了赣南脐橙标准化生态示范园建设实施方案按照“山顶戴帽、山腰种果、山脚穿靴”的生态立体开发模式,推行山顶戴帽绿化,主干道、支道种树绿化,户与户之间种植防护篱营造适合赣南丘陵山地特点的生态防护林系统。严格落实“山腰横山排蓄水沟、梯带内壁竹节沟、山脚泥沙拦截沟、坡面纵向排水沟,护坡种植水保草,带面套种或生草”的具体水保措施,保护果园生态环境。大力推广“适度密植、高干低冠、宽行窄株”栽培模式,实施有机肥改良土壤、果园套种与生草、以产定量施肥、水肥一体化、病虫害综合治理、完熟和起垄栽培等新技术,赣南脐橙的标准化、省力化栽培水平明显提升2015-2017年,累计创建市级标准化生态示范园363个,面积69179.5亩。2018年拟创建市级标准化生态示范园121个,目前正在选址、申报。

四、扎实开展技术培训与指导

常年坚持“绿色、生态、高效”栽培技术的培训指导工作,年初制定详细的果业培训工作计划,根据脐橙生长规律和产业发展特点,举办多层次、多形式的专业技术培训班,就生产中的实际问题经常性深入果园实地指导。2016-2017年,累计举办各类专业技术培训班2203期,培训194003人次,发放技术指导手册20万册。每周编发一周果技,通过农民手机报平台、电视台农情提示专栏传送,2016-2017年,编发一周果技104期。通过培训指导的开展,果农的绿色生态栽培理念显著增强,有机肥改良土壤、果园套种与生草、以产定量施肥、水肥一体化、病虫害综合治理等先进实用技术的掌握和应用水平明显提升。

下一步,我市将牢固树立绿色发展理念,落实高质量发展要求,按照习近平总书记“果业强、果乡美、果农富”的指示精神,紧紧围绕“六大攻坚战”战略部署,抓牢“绿色生态、高产高效、安全规范”发展主线,以无病毒苗木繁育、柑橘黄龙病防控、标准化生态果园建设、技术培训与指导等重点工作为抓手,进一步提升赣南脐橙产业的标准化、生态化和省力化栽培水平,着力打造全国知名的绿色有机果品供应基地,全力推进赣南脐橙产业向生态友好型农业发展,为我市全面实施乡村振兴战略做出新的贡献。

感谢您对赣南脐橙产业发展提出的宝贵建议,希望今后继续得到您的关心、关注和支持。

 

附件:人大代表建议办理情况征询意见表

               

                                

 

 

201868

 

 

 

 

 送:省人大常委会选人联工委,省政府办公厅。

联系单位:下载app注册送38元-注册绑定手机送体验金-开户体验金不限ip办公厅        联系人:刘天武

联系电话:0797-8391726


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